特朗普就职50天白宫总结成就,关税政策推动美国制造业回流

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分析师熊大 本文作者

2025-3-11 阅读 207 约 9分钟读完

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3月10日,当地时间,在美国总统特朗普就职典礼的第50天,白宫发布了一份文件,以计算自特朗普上任以来的50个“成就”。声明强调,特朗普的关税政策已经开始显示结果,吸引了更多公司考虑“在美国扩大其业务或开设新商店”,并促进了美国当地制造业工作的回报。

白宫引用了美国劳工部的数据,称美国在特朗普办公室的第一个月获得了10,000个制造业工作。今年2月,美国雇用的人数为1,276.5万。

但是,麻省理工学院经济部主任乔纳森·格鲁伯(Jonathan Gruber)认为,很难证明关税政策或特朗普从短期就业数据中采取的特定措施的直接影响。 “无论关税的最终局势如何,关税的变化都会频繁地减少公司招募的意愿。”

国际经济与商业大学国际经济与贸易学院国际经济与贸易学院副教授Xie Hongjun在接受第一名财务记者的采访时说,使用关税来促进制造业的回报率是有限的,并且不可避免地会有资源不匹配和降低经济效率。他说:“对关税的征收将通过进口价格影响企业和消费者,这不仅会扭曲公司行为,而且会减少消费者的潜在需求,从而造成大量不必要的损失。”

制造业返回美国了吗?

白宫说,在特朗普任职的第一个月,美国制造业增加了10,000个新工作,其中汽车行业的表现尤其出色,在15个月内增加了最大的单月增长。该声明还与拜登政府的最后一年(2024年)形成鲜明对比,称美国当时平均每月失去9,000个制造业工作,而当前情况“迅速迅速”。

第一本《金融日报》的记者检查了美国劳工部的历史数据,发现过去几年中类似的波动已经很正常。例如,与上个月相比,在2021年2月和2022年2月,制造业就业分别增加了34,000和48,000。相反,2025年初的增加并未显着超过历史范围。

白宫还列出了多个案件以证明其政策成就。例如,Stellantis计划重新启动伊利诺伊州议会工厂,并在俄亥俄州和印第安纳州进行投资;日产正在考虑将一些生产转移到美国。本田计划在印第安纳州制作下一代公民混合动力模型,但据报道,本田表示,它没有计划建造新工厂,现有的印第安纳州工厂自2008年以来一直在运营。

同时,日产于今年1月报道说,它计划将两家美国工厂的产量减少约25%,其市场份额从五年前的5.8%降至2.1%,并在2024年下降了约500名员工。斯坦兰蒂斯(Stelantis)也计划在去年11月在俄亥俄州的托莱多工厂变化,这将导致大约1,100%的工会工厂,这将导致约1,100%的工会销售,并在1,100个工会的销量下降了,并将其销售。

3月12日,特朗普对钢铁和铝制进口的25%关税将正式生效。美国设备制造商(AEM)高级副总裁Kip Eideberg批评了“反生产”的举动。如果按计划实施关税,则设备制造的成本将增加7%-8%,从长远来看,可能会导致“成千上万的工作失去”。

Jiasheng Group的高级分析师Jerry Chen告诉第一位财务记者,2024年美国国内汽车销售的近40%依赖进口,墨西哥和加拿大总共贡献了约23%。就汽车公司而言,通用汽车和福特等美国汽车公司是墨西哥出口到美国的主要力量,去年分别达到900,000和390,000。关税政策不仅可以推高美国国内汽车的销售价格,而且还会影响国内汽车公司。即使汽车公司将生产线转移回美国,成本仍然会大幅上涨。

根据国家制造商协会3月4日发布的最新调查,超过75%的公司将“贸易不确定性”视为主要挑战,与去年的美国大选相比,这是主要的挑战。

特朗普的贸易政策思想受到质疑

美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)上周表示,特朗普希望重塑不可持续的国际经济体系,并优先考虑通过调整贸易政策而不是追求“廉价商品”来为工人创造高质量的制造业工作。美国商务部长霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)说:“我们希望工厂在美国生产……我们将把工厂带回美国。”

但是多项研究报告表明,即使特朗普成功地吸引了企业进入关税障碍,他也不太可能恢复自1990年代后期以来丢失工厂工作。

根据2024年的美联储报告,特朗普第一任期以来实施的关税政策导致美国制造业就业的相对下降和生产商价格的相对上涨。美联储于2020年发布的一项研究说,鉴于贸易伙伴的报复措施,特朗普在2018年征收的进口关税最终转化为美国所有出口的2%关税。

哈佛肯尼迪政府学院的教授罗伯特·劳伦斯(Robert Lawrence)发现,关税很难扭转1990年代后期丢失的近500万工厂工作。即使可以消除贸易赤字,也可能会增加多达200万个新工作岗位,而且价格也很高。

牛津经济学研究所的首席经济学家南希·范登·霍顿(Nancy Vanden Houten)告诉第一名财务记者,尽管当前对特朗普第二任期的关税尚未解决,“不确定性也会对经济活动施加压力,使公司不愿投资新项目或雇用新员工。”

Tsinghua University经济学系经济学系教授Ma Hongze告诉第一位财务记者,现代供应链是基于效率和专业人工划分的。通过强迫关税或工业政策返回当地,它将不可避免地缺乏经济性,从而导致资源不匹配和成本上升。由于这些作品不符合美国的比较优势,“除非放宽移民政策,否则美国也缺乏足够的工业工人来支持工厂 - 但特朗普的政策恰恰相反。”

此外,美联储经济学家的一项2022年的研究发现,即使工厂搬回美国,也可能不可能创造一些税收支持者所期望的高薪蓝领工作。该研究说,由于工会会员资格的下降,美国制造工人的工资保费在2006年“消失”。

美国企业研究所(AEI)经济政策研究主管迈克尔·劳斯特(Michael Strain)在2024年的一篇论文中发现,特朗普在使用关税政策或拜登政府(Biden Adminission)的第一个任期都没有促进工业补贴,其保护主义贸易政策未能振兴美国制造业。其中,拜登政府期间的工业政策刺激了工厂建设的双重支出,但是2023年初的1,290万个工作岗位的高峰仅比特朗普时代高110,000。

特朗普在上周的国会演讲中承认,关税可能会引发短期的“干预”,但坚持认为关税政策将产生长期的积极性。

范·丹霍滕(Van Denhoutten)表示,根据特朗普政府提出的关税和其他政策,牛津经济研究所将美国GDP的增长率降低到2025年,至1.8%,比上个月的2.3%的预测显着下降。

此外,其他分析人士认为,为了实现美国国内制造业的复兴,特朗普需要说服美国公司放弃海外低成本生产模式,但这很难做到。经济咨询公司TS Lombard的首席经济学家Stephen Blitz表示,在提高海外生产成本方面,关税是一种非常令人厌恶的工具。

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